北京召开高速公路收费标准听证会 不增加出行总负担

中宏网12月20日(记者 刘一乐)12月19日,北京市落实国家新的车型分类标准核定高速公路收费标准价格听证会在京召开。听证会参加人共15名,其中消费者10名,经营者3名,专家学者2名。14名参加人参加会议,1名参加人因故没有参会,但提交了书面意见。

听证会上,参与人员对北京市高速公路收费标准调整方案总体表示赞同,认为方案考虑到北京的大城市交通特点,兼顾了小客车、货车等消费者和收费公路经营者的利益,并据此提出了意见和建议。

新旧车型分类差异明显 货车将按车(轴)型收费

今年7月,交通运输部、国家发展改革委、财政部印发的《关于切实做好货车通行费计费方式调整有关工作的通知》,要求“严格按照《收费公路车辆通行费车型分类》,对本行政区域内收费公路的货车车型分类统一调整;按照《收费公路管理条例》的规定,重新核定车辆通行费收费标准,报省级人民政府批准后发布”。

根据上述规定,北京市新旧车型分类标准差异较大,需要按照新的车型分类标准,核定高速公路通行费收费标准。

新的车型分类标准中,货车分类调整动作较大,由按照额定载质量分类调整为依据车辆总轴数等进行分类,并由原来的五类车型变为六类车型,超过六轴的货车,根据车辆总轴数按照超限运输车辆执行;客车分类略有调整,将现为二类客车的8、9座客车调整为一类客车,其他客车分类不变。

不增加通行总负担 继续实行鲜活农产品通道

北京市交通委会同北京市发展改革委、北京市财政局研究提出的北京市高速公路收费标准调整方案,客车收费标准不变,货车研究提出两个方案:一是将现行收费标准经测算后平移,二是将现行收费标准简单对应并增加一类车型。此外,货车列车和半挂汽车列车,按牵引车和挂车合计的轴数,确定车型和收费标准。

不增加社会总体负担是本次公路标准制定的原则,经过深入调查、科学测算,相同交通流量下,两个方案均实现通行费负担略有下降,其中收费标准平移方案更加注重平稳过渡。方案还尽可能维持各路段收费水平的平衡,避免引发新的交通拥堵,同时综合考虑客车车主、货运企业和收费公路经营者的利益。

值得关注的是,北京将继续实施鲜活农产品运输绿色通道政策,严格按照《鲜活农产品品种目录》落实鲜活农产品运输车辆查验、退费、预约服务等工作,保护运输业户的合法权益。

走多少路收多少钱 部分路段收费有升有降

《交通运输部办公厅关于统一规范高速公路ETC门架系统分段式收费有关问题的通知》要求“ETC(电子不停车收费)车辆单次交易金额(实际收取金额)精确到分”,“MTC(人工收费)车辆单次交易金额精确到元”。

按此要求,北京市调整了收费精度,按照实际行驶里程、费率标准精准收费,取消“二舍八入,三七作五”取整收费以及起步价,部分路段、出口收费将发生变化,有升有降。这更好体现了“多用路者多付费,少用路者少付费”,走多少路收多少钱,让高速公路和车主“都不吃亏”,维护了最大的公平公约数。

不仅于此,明年有望取消省界收费站的同时,货车安装ETC可享受通行费九五折优惠,这将大幅度提高收费站区的通行效率,减少拥堵,促进物流提速增效和节能减排。

专家:收费标准要兼顾价格和服务

“不增加社会总体负担不等于大幅度降费。”国家发展改革委综合运输研究所副主任李玉涛接受中宏网记者采访时表示,近年关于高速公路收费标准,大众更多聚焦到费率水平的高低,对货运物流的关注尤甚。其实,高速公路收费标准是一项专业较强的政策工具,并不是简单的收费越低越好。

李玉涛认为,高速公路收费要达到的目的,是要为公众提供更好的服务的同时收取更实惠的费用,两者需要结合,缺一不可。“方案的提出需要综合考虑和价格关系的多方面因素,要符合政策要素,现阶段保持价格稳定转型是较为稳妥的方式。”